2013年01月10日　　中國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖網(wǎng)　　出處：遼寧省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)委員會(huì)      

       大連金州新區(qū)大力推進(jìn)海洋牧場(chǎng)建設(shè)，以投放人工魚(yú)礁為基礎(chǔ)，以漁業(yè)資源增殖放流為手段，以科技創(chuàng)新為支撐全面打造新區(qū)海洋漁業(yè)航母。該區(qū)海洋牧場(chǎng)規(guī)劃區(qū)瀕臨黃渤兩海，海參、扇貝、魁蚶、貽貝、牡蠣及海帶、裙帶菜等優(yōu)勢(shì)海產(chǎn)品資源及生產(chǎn)技術(shù)，聞名國(guó)內(nèi)外，是大連市海水增養(yǎng)殖生產(chǎn)重要區(qū)域。該規(guī)劃區(qū)轄屬海域264萬(wàn)畝，適宜海水增殖生產(chǎn)的區(qū)域195萬(wàn)畝。2010年，開(kāi)發(fā)利用46萬(wàn)畝，還有近150萬(wàn)畝的水域可供改造開(kāi)發(fā)，空間資源潛力巨大。

一、投放人工魚(yú)礁，保護(hù)漁業(yè)資源

金州新區(qū)海洋牧場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目5年以來(lái)共投石16萬(wàn)方，累計(jì)投入資金1300萬(wàn)元。2012年5月開(kāi)始施工的東源人工魚(yú)礁區(qū)項(xiàng)目，在新區(qū)政府的大力支持下，截止11月末已對(duì)東源人工魚(yú)礁區(qū)投資826.14萬(wàn)元，投放毛石8.43萬(wàn)立方米，改造海域5000余畝，預(yù)期投入與產(chǎn)出比可達(dá)到1：10。2012年擴(kuò)大了人工魚(yú)礁區(qū)的面積，為魚(yú)類(lèi)建造良好的“窩巢”和“海洋森林”。人工魚(yú)礁表面能附著大量的附著性海洋生物，可以修復(fù)被破壞的海洋生物環(huán)境，維護(hù)海洋生態(tài)平衡。同時(shí)，人工魚(yú)礁對(duì)魚(yú)類(lèi)等海洋生物的誘集效果明顯，并且這種效果可波及到礁區(qū)鄰近海域，為漁民增收提供了資源保障。目前，海洋牧場(chǎng)建設(shè)情況良好，已經(jīng)取得了非常好的效果。

二、繼續(xù)實(shí)施漁業(yè)資源增殖放流，加強(qiáng)近岸漁場(chǎng)建設(shè)

近年來(lái)，金州新區(qū)累計(jì)放流中國(guó)對(duì)蝦苗16.5億尾，日本對(duì)蝦苗14.6億尾，三疣梭子蟹3.3億粒。共投入資金6040萬(wàn)元。2012年，金州新區(qū)加大了日本對(duì)蝦、三疣梭子蟹的放流力度，又增加了中國(guó)對(duì)蝦這一放流品種，在黃、渤兩海海域投放中國(guó)對(duì)蝦苗93445.27萬(wàn)尾，日本對(duì)蝦苗51866.42萬(wàn)尾，三疣梭子蟹苗21978.66萬(wàn)粒，投入資金2990.5422萬(wàn)元。為確保放流苗種來(lái)源，通過(guò)招標(biāo)方式，精心選定了育苗能力強(qiáng)、技術(shù)水平高、信譽(yù)好的企業(yè)為放流提供苗種。放流驗(yàn)收前，對(duì)放流地點(diǎn)、碼頭、運(yùn)輸車(chē)輛、船只、驗(yàn)收程序等具體事宜進(jìn)行了精心的組織落實(shí)，幼苗入海前，由省水產(chǎn)苗種管理局及市水產(chǎn)技術(shù)推廣站對(duì)放流的苗種進(jìn)行了檢驗(yàn)檢疫，確保了放流苗種的質(zhì)量。在驗(yàn)收幼苗入海過(guò)程中，嚴(yán)格按技術(shù)操作規(guī)程進(jìn)行，確保了放流苗種質(zhì)優(yōu)、量足。

三、完善行政措施，加強(qiáng)海洋牧場(chǎng)區(qū)管理

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行職責(zé)。金州新區(qū)成立了由管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的規(guī)劃實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，組織落實(shí)《金州新區(qū)海洋牧場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃暨養(yǎng)殖用海規(guī)劃》的實(shí)施。各涉海部門(mén)和沿海漁業(yè)街道，依據(jù)《規(guī)劃》開(kāi)展海洋漁業(yè)活動(dòng)，漁業(yè)街道要提出本地區(qū)漁業(yè)用海規(guī)劃，海洋漁業(yè)局應(yīng)當(dāng)依據(jù)《規(guī)劃》承辦海域使用項(xiàng)目。二是完善管理制度，提高管理水平。制定了《金州新區(qū)海洋牧場(chǎng)建設(shè)暨養(yǎng)殖用海管理辦法》、《金州新區(qū)海水增養(yǎng)殖用海管理辦法》等規(guī)范性文件，規(guī)范海洋牧場(chǎng)建設(shè)暨養(yǎng)殖用海管理。鼓勵(lì)地方龍頭企業(yè)擔(dān)當(dāng)行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)角色，以帶動(dòng)中小企業(yè)的提升和發(fā)展。鼓勵(lì)和支持成立地區(qū)性的漁業(yè)協(xié)會(huì)或工廠(chǎng)化養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社，公平公正、科學(xué)合理地利用本地資源，統(tǒng)籌本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，充分發(fā)揮行業(yè)組織的自管自律作用。建立集約型裝備與設(shè)施養(yǎng)殖建設(shè)工程，對(duì)現(xiàn)有養(yǎng)殖池塘進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，建標(biāo)準(zhǔn)化池塘養(yǎng)殖示范區(qū)1個(gè)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外精養(yǎng)高產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)工藝和生產(chǎn)模式，進(jìn)一步提高產(chǎn)出水平，建灘涂貝類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)化高效養(yǎng)殖區(qū)1個(gè)，淺海浮筏養(yǎng)殖示范場(chǎng)1個(gè)，建設(shè)裝備先進(jìn)的陸基工廠(chǎng)化養(yǎng)殖場(chǎng)示范場(chǎng)1個(gè)。三是落實(shí)監(jiān)督檢查，建立長(zhǎng)效機(jī)制。建立養(yǎng)殖證管理動(dòng)態(tài)信息系統(tǒng)，及時(shí)調(diào)整不符合增養(yǎng)殖水域功能區(qū)劃的海域使用項(xiàng)目。建立海水增養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)及評(píng)估系統(tǒng)，實(shí)施海域使用的動(dòng)態(tài)監(jiān)控與評(píng)估，對(duì)全區(qū)增養(yǎng)殖水域的理化因子、海底類(lèi)型、初級(jí)生產(chǎn)力等進(jìn)行全面調(diào)查，建立數(shù)據(jù)庫(kù)及管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)智能化管理。強(qiáng)化海上執(zhí)法管理工作，維護(hù)增養(yǎng)殖業(yè)水域使用功能，規(guī)范用海秩序。建立有效的水產(chǎn)養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，包括海洋減災(zāi)、防災(zāi)，赤潮預(yù)報(bào)等，創(chuàng)新海洋與漁業(yè)環(huán)境事故，生態(tài)災(zāi)難、基礎(chǔ)調(diào)查、損害評(píng)估、損害賠償、生態(tài)補(bǔ)償?shù)戎贫裙芾頇C(jī)制。

四、建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)體系，提高海洋牧場(chǎng)建設(shè)水平。

一是以科技為支撐，建立技術(shù)共享聯(lián)盟。依托大連海洋大學(xué)、國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)中心、遼寧省海洋水產(chǎn)科學(xué)研究院等相關(guān)科研院所，建立金州新區(qū)海水增養(yǎng)殖生態(tài)型產(chǎn)學(xué)研基地，加強(qiáng)資源開(kāi)發(fā)利用技術(shù)研發(fā)，建立海參、鮑魚(yú)等海珍品的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟2個(gè)，建立與產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟相配套的水產(chǎn)養(yǎng)殖科技公共研發(fā)平臺(tái)1個(gè)（實(shí)驗(yàn)中心或重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室）。二是圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)で蠹夹g(shù)創(chuàng)新。建立增養(yǎng)殖病害防控、防治預(yù)警及快速反應(yīng)公共中心服務(wù)平臺(tái)，陸基方面主要提高工廠(chǎng)化苗種配置技術(shù)，開(kāi)展苗種繁育過(guò)程中環(huán)境和養(yǎng)殖生物體的數(shù)字信息獲取、數(shù)字信息處理和數(shù)字信息應(yīng)用研究。三是積極推進(jìn)增養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。培育現(xiàn)代漁民，加強(qiáng)增養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高養(yǎng)殖漁民技術(shù)水平。緊緊把握住陸基工廠(chǎng)化養(yǎng)殖、海基推進(jìn)節(jié)能減排的海洋牧業(yè)化生產(chǎn)。加強(qiáng)深水養(yǎng)殖、魚(yú)礁投放、裝備設(shè)備等技術(shù)研發(fā)，著力破解海參、扇貝、裙帶菜等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)種苗退化難題。配套3個(gè)相應(yīng)的優(yōu)良苗種繁育基地，保證生產(chǎn)需求。此外，充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)和信息系統(tǒng)，構(gòu)建增養(yǎng)殖業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)信息資源共享，推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。